Otvoreno pismo župana Miletića gradonačelniku Umaga
Poštovani gradonačelniče Grada Umaga, g. Bassanese,
moja intencija nije kako navodite „zakonske obveze i ingerenciju Županije“
prebacivati na gradove i općine, već zajedničkim snagama i solidarnošću ponuditi rješenje, u
ovom konkretnom slučaju za deficitarni zdravstveni kadar. Držim da trenutno nema
ozbiljnijeg strateškog problema u Istri od navedenog jer je osiguravanje zdravstvene zaštite
temelj gospodarskog razvoja, a samim time i turizma.
Kao što govorim od samog početka, intencija mi je biti županom koji spaja i koji brine o
svakom kraju Istre podjednako. Problem s nedostatkom radne snage u brojnim
djelatnostima, a posebice u zdravstvu je, nažalost, kao što i sami dobro znate prisutan na
razini cijele Hrvatske. Isto tako znate da i Županija nizom mjera pokušava doprinijeti
njegovom ublažavanju. Dakle, ne sjedimo prekriženih ruku, očekujući rješenje istarskih
gradova i općina.
Možda nije na odmet naglasiti da u Istarskoj županiji, osim domicilnog stanovništva, a
temeljem kojeg se dobiva mreža za primarnu i sekundarnu zdravstvenu zaštitu, boravi i
znatan broj sezonskih radnika, kao i tzv. stalnih sezonaca, turista tijekom cijele godine, a
naročito u samoj špici. Upravo zbog toga, tijekom cijele godine 30 % svih pacijenata u Hitnoj
medicinskoj službi su strani osiguranici, kojima se pružaju zdravstvene usluge.
Osim toga, nije točno da je zdravstvena zaštita isključivo u ingerenciji Županije jer Zakon o
zdravstvenoj zaštiti navodi sljedeće:
Članak 11.
(3) Jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb i jedinice lokalne
samouprave osiguravaju sredstva za investicijsko ulaganje i investicijsko i tekuće
održavanje zdravstvenih ustanova – prostora, medicinske i nemedicinske opreme i
prijevoznih sredstava te za informatizaciju zdravstvene djelatnosti, sukladno planu i
programu mjera zdravstvene zaštite i mreži javne zdravstvene službe, kao i za pokriće
gubitaka zdravstvenih ustanova čiji su osnivač.
5) Jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb i jedinica lokalne
samouprave može osigurati sredstva za zdravstvenu zaštitu stanovnika na svom području
iznad standarda utvrđenih obveznim zdravstvenim osiguranjem.
(6) Jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb i jedinica lokalne
samouprave mogu osigurati sredstva u svrhu poticanja zdravstvenih radnika za rad na
svom području radi popunjavanja mreže javne zdravstvene službe.
(7) Ugovorom između jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba,
jedinice lokalne samouprave, turističke zajednice i zdravstvene ustanove, trgovačkog
društva koje obavlja zdravstvenu djelatnost ili privatnoga zdravstvenog radnika uređuje se
organiziranje i financiranje provođenja mjera zdravstvene zaštite za povećani broj korisnika
zdravstvene zaštite koje se pružaju turistima.
(8) Na području na kojem je zbog tranzita i/ili boravka turista povećan broj korisnika
zdravstvene zaštite jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb
u suradnji s jedinicama lokalne samouprave obvezan je s ministarstvom nadležnim za
turizam i turističkim zajednicama, upraviteljima prometnica u Republici Hrvatskoj,
Hrvatskim autoklubom, Hrvatskim ronilačkim savezom i društvima za osiguranje
osigurati povećani broj timova hitne medicinske službe na svojem području u odnosu na
broj timova određenih mrežom hitne medicine.
(9) Organizatori javnih priredbi i drugih oblika okupljanja obvezni su s obzirom na očekivani
broj sudionika ili narav okupljanja osigurati prisutnost tima/timova hitne medicinske službe
tijekom održavanja okupljanja te snositi troškove organizacije hitne medicinske službe.
(10) Ugovorom između pravne ili fizičke osobe koja obavlja turističku djelatnost i zdravstvene
ustanove, trgovačkog društva koje obavlja zdravstvenu djelatnost odnosno privatnog
zdravstvenog radnika uređuje se organiziranje i financiranje provođenja mjera zdravstvene
zaštite koje se pružaju turistima.
Članak 16.
(1) Dostupnost zdravstvene zaštite ostvaruje se takvim rasporedom zdravstvenih ustanova,
trgovačkih društava koja obavljaju zdravstvenu djelatnost i zdravstvenih radnika na području
Republike Hrvatske koji će omogućiti stanovništvu podjednake uvjete zdravstvene zaštite,
osobito na primarnoj razini zdravstvene djelatnosti.
(2) Dostupnost zdravstvene zaštite na svom području jedinica područne (regionalne)
samouprave odnosno Grad Zagreb u suradnji s jedinicama lokalne samouprave osigurava
koordiniranjem i organiziranjem rada svih pravnih i fizičkih osoba koje na njezinu području
obavljaju zdravstvenu djelatnost te sudjelovanjem u osiguravanju sredstava za provođenje
zdravstvene zaštite na svom području.
Kad govorimo o nadstandardu, podsjetit ću Vas da najveći pojedinačni iznos ide
upravo za Grad Umag, kojem se sufinancira plaća za 5 doktora medicine, a isto tako
Istarska županija, odnosno Nastavni zavod za hitnu medicinu je prihvatio Vašu inicijativu o
„trajno otvorenim vratima“ Ispostave umaške hitne.
A da na Istru gledamo kao cjelovitu jedinicu, govori u prilog i činjenica da već drugu godinu
za redom iz županijskog proračuna osiguravamo sredstva za zbrinjavanje i liječenje životno
ugroženih pacijenata iz sjeverno-zapadne Istre u njima najbližu bolnicu – Opću bolnicu u
Izoli. I cijelo to vrijeme radimo na postizanju dogovora s Hrvatskim zavodom za zdravstveno
osiguranje kako bi isto priznalo i pokrilo troškove za navedene pacijente, te očekujemo
skorašnje potpisivanje međunarodnog bilateralnog sporazuma između hrvatske i slovenske
Vlade.
Također, cijeli je niz projekata i programa koja Županija sufinancira kao pomoć
jedincima lokalne samouprave, bez obzira što navedeno nije u našoj ingerenciji. Primjera
radi, nismo osnivači gradskih domova, ali trenutno sufinanciramo u jednakim omjerima
izgradnju domova u Labinu i Pazinu, kao i dogradnju onoga u Buzetu.
Zaključno, sve navedeno itekako govori u prilog da nema govora o nejednakosti u
zdravstvenoj skrbi u Istarskoj županiji i svaka druga insinuaciju ne može se nazvati
dobronamjernom.
Stoga, pozivam Vas da zajedno pokušamo naći rješenje koje će zdravstveni sustav cijele
Istre učiniti otpornijim.
S poštovanjem,
Boris Miletić, istarski župan